Весенняя просушка 2026: что реально действует по регионам и сколько стоит штраф

title: "Весенняя просушка 2026: что реально действует по регионам и сколько стоит штраф" description: "Временные ограничения движения грузового транспорта весной 2026 года действуют на региональных дорогах 72 субъектов. На федеральных трассах просушки нет с 2018 года. Штраф по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП в редакции ФЗ-209 — 600 000 ₽." slug: prosushka-vesna-2026-tablitsa category: news date: "2026-04-23" author: "Абдулаев И. М." authorTitle: "Юрист «ТоннаПрав»" tags:

• просушка
• весна 2026
• осевая нагрузка
• ФЗ-257
• ст. 12.21.1
• спецразрешение
• ФЗ-209 faq:
• q: "Что грозит за езду в просушку без спецразрешения?" a: "Штраф по ст. 12.21.1 КоАП в редакции ФЗ-209 от 07.07.2025 назначается только собственнику ТС. В зависимости от величины превышения массы или осевой нагрузки: ч. 4 (10–20%) — 300 000 ₽, ч. 5 (20–50%) — 450 000 ₽, ч. 6 (свыше 50%) — 600 000 ₽. Скидка 25% по ст. 32.2 КоАП к этой статье не применяется. Срок давности — 1 год."
• q: "Как получить спецразрешение на проезд в период просушки?" a: "Заявление подаётся через Госуслуги, Ространснадзор (федеральные трассы — хотя весной просушка по ним не вводится) или региональный орган управления автодорогами — для субъектовых и местных дорог. Порядок выдачи спецразрешений на тяжеловесные ТС регулируется Приказом Минтранса № 418 от 18.10.2022. Стандартный срок рассмотрения — 10 рабочих дней, возможен ускоренный в срочных случаях. Плата — по расчёту вреда от превышения по ПП РФ № 1119 от 16.11.2009 с учётом длины маршрута и класса дороги."
• q: "На федеральных трассах действует просушка?" a: "Нет. С 2018 года Минтранс России совместно с Росавтодором отменил весенние временные ограничения движения на автомобильных дорогах федерального значения. На М-4, М-7, М-10, М-11, М-12 и прочих федеральных трассах ехать можно без сезонных ограничений. Остаются общие требования к массе и осевым нагрузкам по ПП № 2200 и общий порядок получения спецразрешений на тяжеловесы. Ограничения действуют только на региональных и местных дорогах в 70+ субъектах."
• q: "Какие грузы обычно освобождены от ограничений просушки?" a: "Единого федерального перечня нет — в каждом субъекте действует свой список исключений, закреплённый в региональном приказе. Типовые исключения в большинстве регионов: пищевые продукты первой необходимости (молоко, хлеб, мясо, рыба), ГСМ для посевной и отопления, семена, удобрения, корма, живые животные, медикаменты, почта, гуманитарные и аварийно-спасательные грузы. Для подтверждения нужны ТТН, сертификаты, вет. свидетельства. Полный перечень исключений — в приказе Минтранса (Миндора) субъекта РФ."
• q: "Как узнать текущий статус дороги — действует на ней просушка или нет?" a: "Проверяйте сайт Минтранса/Миндора субъекта РФ или подведомственного ему управления дорожного хозяйства перед каждым рейсом. На дорогах должны быть установлены знаки 3.11 «Ограничение массы» и 3.12 «Ограничение осевой нагрузки» с табличками 8.16/8.24 и указанием срока действия. По общему правилу Приказа Минтранса № 211 от 12.08.2011 знаки устанавливаются заблаговременно — не менее чем за 30 суток до начала ограничений. Без знаков ограничение юридически не действует — это основание для оспаривания штрафа."

Что происходит весной с дорогами

В апреле-мае верхний слой асфальта оттаивает быстрее нижних. Образуется эффект «плавающей» плиты: вода не уходит через промёрзший подстилающий слой, а накапливается между горизонтами покрытия. Прочность дороги падает в 2,5–3 раза.

Проезд одного гружёного автопоезда по такому покрытию наносит ущерб, сопоставимый с проездом десятков легковых машин по ровному асфальту. Чтобы сохранить дорожную сеть, регионы вводят временные ограничения нагрузки на период оттаивания — это механизм п. 2 ст. 30 ФЗ-257 от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности».

Федеральный закон устанавливает только право владельца дороги вводить ограничения. Конкретные даты и пороги устанавливают субъекты РФ региональными актами. Отсюда — разнобой: в Краснодарском крае просушка может закончиться, когда в Архангельской области только начинается.

Главное: на федеральных трассах просушки нет

С 2018 года Минтранс России и Росавтодор отменили весенние временные ограничения на автомобильных дорогах федерального значения. Формулировка из официальных материалов:

Начиная с 2018 года, такие временные ограничения движения в весенний период на автомобильных дорогах федерального значения вводиться не будут.

Что это значит на практике:

• М-4 «Дон», М-7 «Волга», М-10 «Россия», М-11 «Нева», М-12 «Восток», ЦКАД — ездить с полной загрузкой можно. Сезонных запретов нет.
• Общие требования по массе и осевой нагрузке сохраняются (ПП РФ № 2200 от 21.12.2020 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом»).
• На тяжеловесный или крупногабаритный груз по-прежнему нужно получать спецразрешение (Приказ Минтранса № 418 от 18.10.2022).
• Просушка осталась только на региональных и местных дорогах — это значит, проблема возникает на «последней миле» от федеральной трассы до склада/площадки.

Примерные сроки просушки 2026 по регионам

Важное предупреждение. Конкретные номера и даты региональных приказов — это отдельные акты каждого субъекта РФ, они могут переноситься в течение сезона по погодным условиям. Ниже — ориентиры по датам на основе типовой сезонности и официальных обзоров. Перед рейсом сверяйтесь с сайтом Миндора/Минтранса субъекта или их дорожного агентства.

Южный и Северо-Кавказский ФО

Центральный ФО

В Москве (городе) сезонные ограничения в виде «просушки» обычно не вводятся — действуют постоянные ограничения въезда для грузового транспорта (грузовые каркасы, ночной режим).

Приволжский ФО

Северо-Западный ФО

Уральский и Сибирский ФО

Даты могут сдвигаться: при холодной весне — позже, при ранней — раньше. Перед каждым рейсом проверяйте актуальные приказы на сайте Минтранса/Миндора конкретного региона.

Штрафы за нарушение просушки

Если по региональной дороге проедет ТС с превышением массы/осевой нагрузки сверх установленного просушкой лимита — это автоматически становится правонарушением по ст. 12.21.1 КоАП РФ. С 18 июля 2025 года действует новая редакция (ФЗ-209 от 07.07.2025), и работает она так:

• Субъект — только собственник ТС (физ. или юрлицо по ПТС/СТС). Водитель и должностное лицо больше не привлекаются по этой статье при автоматической фиксации.
• Штрафы фиксированные, без вилок:

Важно помнить: в период просушки «превышение» считается от сниженного регионального лимита (например, от 6 т вместо базовых 10 т на одиночную ось), а не от федеральной нормы. Поэтому превышение по ст. 12.21.1 в просушку формируется гораздо быстрее — достаточно везти «как обычно».

• Срок давности по ст. 4.5 КоАП в редакции ФЗ-209 — 1 год с момента совершения (раньше было 2 месяца). Постановление может прийти через несколько месяцев после реальной фиксации.
• Скидка 25% при оплате в 30 дней по ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП (ред. ФЗ-490) применяется к ст. 12.21.1 и ст. 12.21.5 — «быстро заплатить и сэкономить» работает. Пример: 600 000 ₽ → 450 000 ₽. По КС № 42-П оплата со скидкой не лишает права обжалования.

Напомним: раньше в интернете часто встречается «штраф 25–30 тыс. на водителя, 150–500 тыс. на ИП» — это старая редакция до 18.07.2025, в 2026 году неактуально. Эти цифры больше не применяются.

Как получить спецразрешение на проезд в просушку

Разрешение — единственный законный способ ехать с повышенной массой/осевой нагрузкой в период ограничений. Порядок выдачи на тяжеловесные ТС регулируется Приказом Минтранса России № 418 от 18.10.2022 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Шаг 1. Расчёт маршрута

• Определите точки А и Б.
• Постройте маршрут (Яндекс.Навигатор, логистические сервисы).
• Укажите субъекты РФ и категории дорог, по которым пойдёт груз.
• Для каждого участка уточните актуальные ограничения.

Шаг 2. Подача заявления

Каналы:

1. Госуслуги → раздел спецразрешений на тяжеловесный / крупногабаритный груз. Нужна УКЭП организации или ИП.
2. Региональный орган управления автодорогами (если маршрут только внутри одного субъекта).
3. Росавтодор / Ространснадзор — для маршрутов через федеральные трассы (на них просушки нет, но разрешение на тяжеловес нужно, если масса/габариты выходят за нормативы ПП № 2200).

Шаг 3. Расчёт платы

Плата в счёт возмещения вреда автомобильным дорогам от тяжеловесного ТС рассчитывается по Постановлению Правительства РФ № 1119 от 16.11.2009 (в действующей редакции). В расчёте учитывается:

• величина превышения массы / осевой нагрузки;
• длина маршрута по каждому участку;
• нормативы возмещения по категории дороги (федеральная, региональная, местная);
• сезонный коэффициент (в период временных ограничений — повышенный).

Итоговая сумма для маршрутов 300–500 км с умеренным превышением обычно составляет десятки тысяч рублей; для крупных превышений (свыше 30–50%) счёт идёт на сотни тысяч.

Шаг 4. Сроки

По Приказу № 418:

• Срок рассмотрения заявления — до 10 рабочих дней (при полностью корректных документах).
• Срок действия разрешения — по общему правилу до 3 месяцев (зависит от маршрута и характеристик ТС).

Подача в последний момент не работает: подавайте заявление минимум за 2 недели до планируемого рейса.

Исключения: когда разрешение не нужно

Типовые категории грузов, которые региональные приказы чаще всего освобождают от ограничений просушки:

• пищевые продукты (молоко, хлеб, мясо, рыба, овощи свежие);
• семена, удобрения, корма для посевной;
• ГСМ (дизель, бензин) для отопления и посевной;
• живые животные;
• медикаменты и медтехника;
• почтовая корреспонденция (Почта России, логистические операторы);
• гуманитарные грузы;
• аварийно-спасательные и ремонтные материалы (при ЧС).

Единого федерального перечня нет. Каждый субъект устанавливает свой список в региональном приказе о временных ограничениях. Перед рейсом проверяйте приказ конкретного региона — иногда исключение для молочной продукции есть, а для овощей нет; где-то наоборот.

Как подтвердить исключение при проезде через АПВГК

Везти «молоко», когда приедет штраф на 300 000 ₽, — неинтересный сценарий. Нужна документальная страховка:

• ТТН с указанием груза, количества мест и массы.
• Сертификат соответствия / декларация на груз (для пищевых продуктов).
• Ветеринарное свидетельство (мясо, живые животные).
• Путевой лист с датой и маршрутом.

На практике АПВГК фиксирует превышение автоматически — независимо от того, что у вас в кузове. Освобождение применяется при рассмотрении жалобы: вы прикладываете документы, ссылаетесь на региональный приказ, и при соответствии груза категории исключения суд или ЦАФАП отменяют постановление.

Типичные нарушения со стороны оператора АПВГК в период просушки

1. Поздняя перенастройка прибора. Просушка началась 1 апреля, а контроллер АПВГК переведён на пониженные пороги только 4 апреля. Штрафы между 1 и 4 числом формально выписаны не по той норме — на эти даты фактически действовали старые допуски.
2. Неверная категория дороги. Система классифицировала трассу как региональную, хотя участок федеральный (на нём просушки нет в принципе) — или наоборот. Итог: применяются «не те» пороги.
3. Отсутствие знаков 3.11/3.12. По общему правилу знаки должны быть установлены заблаговременно — в Приказе Минтранса № 211 от 12.08.2011 о порядке временных ограничений предусмотрено уведомление не менее чем за 30 суток. Если знаки появились позже или не появились вовсе — ограничение юридически не введено.
4. Нет публикации регионального приказа. Ограничения должны быть доведены до сведения участников дорожного движения. Отсутствие публикации на сайте регионального органа — основание для оспаривания.

Каждое из этих нарушений — реальный повод для отмены штрафа. Подробный разбор процедуры — в нашем разборе АПВГК.

Что обсуждается на 2027 год

• Единый федеральный регламент просушки. Минтранс с 2025 года прорабатывает концепцию единого порядка — даты, пороги, публикация, — чтобы уйти от фрагментарности «85 субъектов = 85 правил».
• Цифровой реестр действующих ограничений на базе ГосЛог с автоматическими уведомлениями перевозчиков. Обзор текущего статуса — в нашем разборе ГосЛог 2026.
• Электронные спецразрешения с автоматической проверкой через АПВГК (пилотные проекты в отдельных регионах).

Пока что окончательных нормативных актов по этим направлениям нет — обещания и черновики. До их принятия действует старый механизм региональных приказов и бумажно-электронной выдачи разрешений.

Что делать перевозчику в апреле-мае 2026

1. Проверяйте маршрут перед каждым рейсом: действует ли просушка в регионах проезда именно по вашим дорогам (федеральные — нет, региональные — да).
2. Снижайте массу на 20–30% от обычной при проезде через субъекты с ограничениями.
3. Возите документы на исключения (сертификаты, ТТН, вет. свидетельства) — они пригодятся при спорах.
4. Получайте спецразрешение заранее, минимум за 2 недели до рейса.
5. Следите за знаками 3.11/3.12 — их отсутствие / позднее появление может быть аргументом защиты.
6. При штрафе — считайте 10 дней со дня вручения, оцените шансы на отмену до оплаты. Скидка 25% при оплате в 30 дней (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП в ред. ФЗ-490) применяется к ст. 12.21.1 и 12.21.5. По КС № 42-П оплата со скидкой не лишает права обжалования — можно оплатить льготно и параллельно подать жалобу. Подробный алгоритм — в инструкции по обжалованию.

FAQ (ещё)

«Можно ли разбить груз на две машины, чтобы не превышать 5 т на ось?» Можно — это легальный и единственно надёжный способ без спецразрешения. Затраты на второй рейс окупаются уже при одном отменённом штрафе (а штраф по ч. 6 — 600 000 ₽).

«Штраф пришёл в июле за проезд в апреле — это законно?» Да. Срок давности по ст. 12.21.1 в редакции ФЗ-209 — 1 год. До 18.07.2025 было 2 месяца, но новая редакция действует с этой даты. По фиксациям 2026 года ЦАФАП может выносить постановления в течение всего последующего года.

«Я еду с молочкой, но АПВГК всё равно выписал 300 000 ₽. Что делать?» Подавать жалобу со всеми документами (ТТН, сертификат, путевой лист, региональный приказ с перечнем исключений). В 10-дневный срок. При корректных документах и наличии исключения в региональном приказе — отмена возможна.

Получили штраф по ст. 12.21.1 КоАП за проезд в период просушки? Часто такие постановления отменяемы: поздняя перенастройка прибора, отсутствие знаков 3.11/3.12, задержка публикации регионального приказа, неверная категория дороги, исключение для вашего груза. Загрузите постановление в калькулятор шансов — разбор за 30 секунд. Для штрафов от 300 000 ₽ — бесплатная консультация юриста.